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 釋憲門檻過高惹議 在野黨籲降至1/4


【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對立委釋憲門檻，時代力量、國民黨立委23日不約而同認為，立委聲請1/3釋憲門檻過高，司法院應降低門檻，以保障國會少數人表達意見的權力。時力立委黃國昌質疑，政院提案將立委提釋憲門檻改為1/4，但最後卻改為1/3恐有黑箱疑慮。國民黨立委吳志揚亦指出，聲請釋憲門檻降至1/4才合理，且立委不表決抗議有前例，大法官必須對釋憲門檻講清楚，以免損及立委的權益。

立法院司委會23日審查「司法院大法官審理案件法修正草案」以及攸關參審、陪審制的「國民參與刑事審判法草案」。現行大審法規定，立委經現有總額人數1/3以上聲請，可就其行使職權對牴觸憲法之法規聲請釋憲。

黃國昌在立法院質詢時指出，對此，黃國昌指出，目前大法官作出解釋案件量太少，且在第8屆第5會期時，政院提案將立委提釋憲門檻改為全體立委人數1/4，但為了司法院通過的大審法中將門檻訂在1/3？

對此，司法院秘書長呂太郎答覆，因司法院決策有各方不同的意見，並最終在第11次研修會通過這項意見，但黃國昌質疑，憲法訴訟法如何通過？司法院必須提出研修會議的紀錄。

國民黨23日也召開記者會，要求放寬少數立委聲請違憲審查權，將立委聲請門檻由1/3改成1/4，並對不受理的釋憲門檻說清楚、講明白，以避免大法官退回立委聲請案。

吳志揚表示，2008年民進黨在野時，時任立院黨團幹事長的賴清德就曾提案要降低釋憲的門檻，顯見放寬1/3是朝野共識。此外，修正草案過去曾舉辦多次的公聽會，且專家都建議降低至1/4的門檻，但在第11次的會議裡卻改為1/3，而司法院卻沒有出示任何參考資料給司法及法制委員會參考，他質疑門檻改動有黑箱作業的疑慮。

吳志揚強調，大法官不受理聲請釋憲必須有合理的理由，且必須註明是哪一位大法官不受理才符合透明度。此外，立委沒有參與表決，並不代表不讚成聲請釋憲。

他舉例，《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)通過時，民進黨全體退席抗議；一例一休修法通過時，時代力量也退席抗議，但他們認同這些法案通過嗎？大法官必須把釋憲門檻講清楚，以免立委不表決的抗議行為被扭曲成為不受理釋憲的理由。







 軍人年改 柯建銘：估6月中應該會過


（中央社記者陳俊華台北20日電）攸關軍人年改的陸海空軍軍官士官服役條例修正草案，今天在立法院會中付委。民主進步黨立法院黨團總召柯建銘今天表示，依時程推估6月初到6月中旬間，「這個法應該會過」。

柯建銘中午接受廣播節目「POP搶先爆」節目主持人黃光芹訪問時表示，行政院長賴清德曾說，盼軍人年改7月1日與公教年改同步實施，現在就是「先審再講」，依時程推估「大概6月初到6月中，這個法應該會過」。

柯建銘表示，不要說軍改「一定會如期或是說一定會延」，就一步一步來，依照程序審查，來不及再打算；目前還沒看到其他立委提出的版本，時代力量理當會提版本，但國民黨還沒提，「總不能到最後還是說不溯及既往吧」。

柯建銘說，對於黨內立委有不同意見，第一是尊重行政院版本，第二，黨內有溝通機制，像上次處理公教年改案時，就動用內部表決來處理，希望黨內這次處理軍改時，也能有一致立場。至於國民黨團要求先開公聽會，他說，下週三（25日）就會安排公聽會、26日再進行大體討論。

黃光芹問，勞工年改何時進行？柯建銘說，勞工是最難處理部分，當然在公教年改之後，現在正處理軍人年改，「勞工這會期是不可能處理」，且國民黨執政時也不敢處理，民進黨總有一天會面對。

另外，促進轉型正義委員會人事同意權案也在今天立法院會中付委，時代力量立委黃國昌曾說，2013年發生9月政爭，時任最高法院檢察署檢察總長黃世銘違法發動政爭，應被彈劾。黃世銘在監察院兩次彈劾沒過，關鍵就是這次被提名促轉會主委的黃煌雄，「黃煌雄倒戈，我沒辦法苟同」。

柯建銘說，監察委員是獨立行使職權，且是秘密投票，黃煌雄大可說自己贊成彈劾黃世銘，「大家只能相信他而已，這要怎麼查？」他認為各界對黃煌雄的批判應適可而止，等立法院要對黃煌雄行使同意權時，「我當然會問他（黃煌雄）對黃世銘案的看法」。（編輯：林孟汝）70420









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