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 私校退場衝擊技職 籲結合地方需求


【台灣醒報記者楊蕓台北報導】少子化引爆私校退場潮蠢蠢欲動，中南部技專校院首當其衝，技職轉型迫在眉睫。輔大社會系教授戴伯芬5日在公聽會指出，根本問題在「大學與技職趨同」，建議科大回歸地方政府管轄，促進科大配合地方市場需求發展；台科大化學工程系名譽教授周宜雄則建議政府應給予企業租稅優惠，鼓勵企業捐贈或無償提供學校最新設備，加深技職與業界的連結。

民進黨立委鍾佳濱5日舉辦「私校退場與技職再造」公聽會，鍾佳濱指出，少子化造成許多私校經營面臨危機，尤其六都之外的技職校院最受衝擊。在強化技職體系的同時，應考量各區域的平衡發展，他建議，應落實退場學校的資源再利用，建議與地方政府配合，依當地都市計畫及產業需求，建構能培育當地所需人才的學校，將教育資源回流到技職體系。

台灣技職教育該如何調整？輔大社會系教授戴伯芬認為，根本的問題在於大學和技職越來越趨同，「大學技職化，技職也大學化」，為了落實大學和技職分流，建議原先由中央管理的科大，回歸給地方政府管轄，促使科大契合地方市場的需求發展。

在松山家商任教的全教總張文昌也提到大學與技職的界線越來越模糊的問題，他認為，「畢業即就業」應是技職教育的定位，但技專升格後適用大學法，科大也逐漸增加收取高中生的比例，當技職定位越來越不清，恐導致高中與高職生在同個科系上課，課程銜接上出現落差。

張文昌表示，過去高職只有1成的學生選擇升學，如今每年職校畢業生有超過8成都選擇升學，然而，每個科別所需要的技術程度不同，當技職的趨勢走向升學，可能讓高職唸美容美髮科的學生，到了科大卻沒有對應科系可唸，此外，技職教育是否每個科別都需要讀滿7年也值得思考。

台科大化學工程系名譽教授周宜雄則指出，技職教師專業度的問題。技職學校聘任的教師依法必須先有一年以上的業界經驗，但這項規定恐排擠沒有工作經驗的優秀人才，「工作經驗固然重要，但不一定是必要條件」，他建議，可開放技職學校，先讓人才進入教育體系，並規定要在一定的年限內，利用課餘期間補齊到業界工作的經驗。

在技職學校的硬體設備部分，周宜雄指出，台灣技職學校的設備幾乎都是自己花錢採購，企業捐贈的風氣較不普及，然而，私立技職的支出有65％至75％花在教師薪資，即使教育部有提供補助，仍沒有太多能力購置新設備，他建議，教育部可帶頭鼓勵企業界捐贈、甚至無償提供學校硬體設備，政府則透過給予企業租稅優惠等方式，提高企業界捐贈設備的動機。







 《空污法》明開修 台中地方媽媽籲減煤具體期程入法


建立於 2018/03/14 上稿編輯： 賴溫狠 本報2018年3月14日台北訊，賴品瑀報導

週四（15日）立院衛環委員會就要展開《空污法》修法的討論，14日上午一群來自台中的「地方媽媽」發表了他們對修法的期待，包括減煤具體期程入法、即時即地空品速報入法、公民參與與資訊公開入法、空污防制進一步要求「最低排放」與刑事法的部分有效落實等。

他們以生活在空污重災區的台中、雲林等經驗來檢視《空污法》，希望《空污法》的修正要加上民間家長的心聲與需求，能搖身轉變為「潔淨空氣法」。

空污法修法將要啟動，14日親子共學團一群家長提出他們的意見。賴品瑀攝。

面對《空污法》修法就要啟動，環保署長李應元14日上午公開喊話呼籲朝野合作盡快完成，以回應各界期待。「台灣親子共學教育促進會」中區團的家長們，從去年12月《空污法》政院版定案後，展開了讀書會，檢視這份草案是否真的對女性、兒童具有足夠的保護。台大公衛學院健康政策與管理研究所助理教授張弘潔強調，依照「兒童權利公約」，政府的作為應該以兒童為優先考量，確保他們的生存與發展，而空污就是兒童成長的最大隱憂。而女性是家庭的主要照顧者，在空污上也是弱勢族群。

親子共學團要求，將減煤期程入法，雖然政府已經喊出2025年燃煤發電佔比降為30％，但目前燃煤發電仍佔45％，且台電仍持續拋出增建新燃煤機組的計畫，讓他們相當質疑到了2025年時恐怕承諾將會跳票，因此要求提出明訂具體減煤期程，並且入法，才能有更積極的能源轉型與節能。

共學團也從自身生活在空污重災區的台中、雲林等經驗來檢視《空污法》。成員許任君以去年台中文山掩埋場大火為例，當時PM2.5平均已達817微克，但政府卻沒有通報周邊居民，當地各級學校也都不知道要停課，影響當地光是公立學校就至少有10萬學童。因此，他要求《空污法》應將「空污速報」入法，明訂機關學校等公共場所每30分鐘發佈空品數值，才能即時保護孩子，而空品監測也應該在數量與公信力上都再提升。

「不讓人民監督，空氣要變好根本是自欺欺人！」成員江慶洲則提去年中火許可證產延，中市府環保局四天內火速完成補正，民眾卻直到市府發出新聞稿才知，不但毫無公民參與，事後他們要求公開送審資料也無法如願，更得市府以「符合《空污法》規定」的說詞打發他們，讓他們相當不滿，因此要求公民參與及資訊公開應該入《空污法》，打破過去只需環保局內部審議的慣例。

成員張景宜則要求比照歐盟等國，將目前「最佳可行控制技術，BACT」升級為「最低排放標準技術」，並此次作為收空污費的依據。「BACT只是各方喊價的結果」，張景宜批其已經落伍，他指出，所謂BACT，是考量能源、環境、經濟衝擊後，污染源所能採取的已經商業化、可行的最大減量技術，但他不覺得BACT就已向民眾足以交代，因為呼吸、健康是人權，不能這樣喊價，而是應該從修法來促使企業對污染防制進行更多投資與改善。

來自雲林的古珮嫆表示，雖然草案已經新增了偷排條款，但是要超標1000倍才要罰，「那麼999倍就不嚴重嗎？」他反問。古珮嫆指出，《水污法》第36條只要超標排放就面臨刑罰，情節重大者要再加重，並比照《水污法》法追繳不當利得。

再者，親子共學也要求比照《食安法》加入舉證反轉。因為空污舉證困難，需要專業設備，而且相關資料都在業者手上，應該要將舉證責任反轉。古珮嫆舉例，在生活上，一般民眾即便明明聞到惡臭，卻在打電話舉辦、稽查人員到達時，氣味已經飄散，或是懷疑某加工廠，卻始終無法舉證。 相關文章 追討重大污染事件不法利得 環署訂出計算方式 2018/03/06 香港立法會投票通過 2021年前禁止象牙貿易 2018/02/05 國土計畫傳「暫緩實施」 林盛豐：盼排除萬難、全力向前 2018/01/21 【解讀國土計畫草案】為什麼區域計畫不行，國土計畫才行？ 2018/01/12 政院通過《再生能源發展條例》修正草案  用電大戶須設再生能源 2018/01/11 礦業法缺席臨時會 環團籲民進黨 交出期程、充分討論 2018/01/03 法律台灣新聞空污法 作者 賴品瑀

新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。









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