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「洋垃圾」倍增 環署祭新制 限制廢塑膠、廢紙進口
2018年08月13日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
中國「限收洋垃圾」政策出爐後，影響全球廢紙、廢塑膠等事業廢棄物進出口版圖，大量事業廢棄物轉進東南亞各國，包括台灣在內。我國今年上半年進口的塑膠廢棄物，高於前一年同期的2.5倍。環保署預估，如此一來，今年可能會有4、50萬噸的廢紙、廢塑膠進口。
因此，環保署13日預告要修正廢清法子法，從調整廢塑膠、廢紙的品質與輸入業者資格，來管控進口事業廢棄物。以後廢塑膠必須是單一材質、單一型態；廢紙則只收牛皮紙、紙板、瓦楞紙，不可材質混雜。除了限制進口的廢棄物品質，未來將只有合法工廠可以進口，貿易商不可，新制最快10月就要上路。
「跟國內回收有衝突的，優先禁掉。我們要高質的加工，不要低質卻把污染留在台灣。」環保署副署長張子敬強調這次修法的目的，尤其點名沒有整理過的廢塑膠不能進口來台。 要求單一材質、型態 未來僅工廠有權進口
廢管處處長賴瑩瑩解釋，在目前的法規上，進口事業廢棄物有兩途，一是申請許可、一是「屬產業用料需求之事業廢棄物」表列的15種，不需要申請。環署實際調查處理廠，發現塑膠廢棄物主要來自日、美、英、菲、墨、德等國，但有的確實明顯沒有經過分選過，如此將增加處理的成本，也會留下較多不能再利用的廢棄物。
環保署此次修正的是「屬產業用料需求之事業廢棄物公告事項第一項」中，對廢紙、廢塑膠的進口條件。新制將要求，廢塑膠的來源須為製造塑膠製程產生的下腳料或不良品，且不含醫療廢棄物；在品質控管部分，則僅限單一材質或單一型態的塑膠。廢紙則僅限回收的未漂白牛皮紙、紙板及瓦楞紙或紙板，且不得夾雜非紙材質。
此外，兩者的進口者身分須為依法辦理工廠登記或符合免辦理登記的工廠輸入、使用。過往在廢塑膠的進口方面，由工廠直接進口與貿易商進口者約各佔一半，而紙類絕大多數是紙廠自行進口。賴瑩瑩解釋，改為只有工廠可以進口，才能掌握流向。新制最快10月上路，未來將由海關加強邊境查驗。
洋垃圾襲台 塑膠、紙回收價大跌 環署將輔導清潔隊做好分選
國內廢紙價格近年大跌，回收價從每公斤4元多降至目前2元多；塑膠則先是遭逢國際石油價格大跌，再遇到洋垃圾入台，也從去年的每公斤3元降到現在已是0.5至1元的行情。恐怕造成洋垃圾來台處理後污染留台灣，且國內的廢棄物無處可去的狀況。
張子敬表示，要解決這樣的問題，除了限制國外進口的事業廢棄物品質外，也將協助國內回收系統的改善。
張子敬坦言，目前國內的回收，「卡」在國內不少鄉鎮市區的清潔隊無力處理，沒辦法妥善分類的，就不受業者青睞，價錢不好、甚至賣不出去。環保署將由督察總隊輔導績效不佳的地區，可能提供分選的機器，或是協助以外包的方式處理目前已大量堆置者。
第三方支付疏失多 籲民眾付款前詳閱
【台灣醒報實習記者毛上仁台北報導】第三方支付平台條款漏洞多！北市政府消保官及北市商業處抽查4家第三方支付平台業者，初檢發現多有違規，包含未清楚記載履約保證、業者名稱等聯絡資訊。主任消保官何修蘭提醒，民眾應詳細閱讀條款是否有紀載履約保證責任、優惠（贈送）點數使用條件，與限制是否清楚載明。
近年來網路購物興盛，第三方支付平台隨之興起，本次法務局抽查PChomePay支付連、LINE Pay、friDay錢包、蝦皮平台等4家平台業者，查核結果多有缺失，經商業處輔導改善後已全數改善，經主管機關的限期改正而屆期不改正者，將處3萬至30萬元的罰鍰，經再次令其限期改正而屆期不改正者，則將處5萬至50萬元罰鍰，並得按次處罰。
商業處股長張懷元強調，業者必須清楚記載履約保證相關事項，業者名稱、負責人網址、營業所在地地址等聯絡資訊必須記載，在消費者帳號密碼被盜用時，能立即通與賣家聯絡，並暫停支付指示。另外，不得記載如有糾紛限以第三方支付業者所保存的電子文件作為認定相關事實的證據。
「第三支付經常被誤以為是電子支付。」張懷元解釋說，第三方支付服務是由經濟部訂定定型化契約，業者僅提供代收、代付功能，作為買賣雙方資金存放窗口，買方取得商品確認無誤後，價金才會由第三方支付平台提供給賣方。
主任消保官何修蘭提醒，民眾使用第三方支付服務時，應詳細閱讀條款是否有紀載履約保證責任，及優惠（贈送）點數使用條件與限制是否清楚載明，如注意LINE Pay的優惠有效期限等，以保障自己權益。
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